Zveza potrošnikov Slovenije je danes napovedala kolektivno tožbo proti dobavitelju Gen-I, ki je s 35,5-odstotnim deležem največji posamezni dobavitelj električne energije slovenskim gospodinjskim odjemalcem. Razlog?
Enostranske spremembe cen in drugih pogodbenih pogojev, ki potrošnike postavljajo v izrazito neenakopraven položaj – brez jasnih pravil igre, še toliko bolj, ker pri t. i. tipskih pogodbah potrošniki ne morejo vplivati na njihovo vsebino.
Takšno ravnanje dobavitelja potrošnikom jemlje vsako predvidljivost glede stroškov za električno energijo – osnovno življenjsko dobrino, ki je ključna za vsakdanje življenje. Potrošniki se lahko le strinjajo s spremenjenimi pogoji (in višjimi cenami) ali odstopijo od pogodbe. Ker za enostranske spremembe cen niso vnaprej določeni ne pogoji, ki bi tako spremembo dovoljevali, niti metodologija izračuna, takšna praksa gospodinjskim potrošnikom prinaša negotovost in nepričakovane finančne obremenitve.
Po izračunih neodvisnega strokovnjaka dr. Jožeta P. Damijana je višina oškodovanja potrošnikov, ki so bili v obdobju 2022–2025 deležni enostranskih sprememb cen s strani dobavitelja Gen-I, več kot 180 milijonov evrov.
Vsi oškodovani potrošniki se lahko evidentirate na TEJ POVEZAVI.
Na Zvezi potrošnikov Slovenije poudarjajo, da Zakon o oskrbi z električno energijo (ZOEE) predpisuje, kako morajo dobavitelji obveščati potrošnike o nameravanih spremembah cen, kadar so dovoljene, ne podeljuje pa pravice za takšno početje. Nasprotno, potrošniška zakonodaja izrecno prepoveduje enostranske spremembe pogodbenih pogojev, razen če so pogoji za spremembo in način izračuna vnaprej jasno določeni – s čimer preprečuje arbitrarne ali samovoljne posege v pogodbeno razmerje. Kljub temu se dobavitelji pri enostranskih spremembah cen pogosto (napačno) sklicujejo na določbe ZOEE.
»Potrošniki z dobavitelji električne energije sklenemo tipske pogodbe, katerih vsebina je določena vnaprej in enaka za vse – o njej se ne moremo individualno pogajati ali nanjo vplivati. Zato je ključnega pomena, da so v teh pogodbah jasno in vnaprej določeni vsi pogoji, zlasti tisti, ki vplivajo na ceno storitev,« opozarja Petra Lovišček, vodja pravne pisarne na Zvezi potrošnikov Slovenije.
»Pravica do odstopa od pogodbe ob spremembi cene ni dovolj. Če ponudniki v svojih splošnih pogojih ne pojasnijo vnaprej razlogov in mehanizmov za spreminjanje cen, kršijo nacionalno zakonodajo o varstvu potrošnikov in pravila EU o nepoštenih pogodbenih pogojih – kar je v nasprotju tudi s sodno prakso Sodišča EU,« je še dodala.
Gen-I je pogodbeno ceno vezal na svoj cenik, ki ga je enostransko spreminjal, ne da bi vnaprej pojasnil razloge in metodologijo sprememb. Ob vsaki spremembi je le obvestil odjemalce, da bodo veljale nove cene in jim zgolj omogočil odstop od pogodbe. S tem potrošnikom ni zagotovil predvidljivosti, saj ni vnaprej določil jasnih razlogov in metodologije za spremembo cene, tako je ustvaril neravnotežje v pogodbenem razmerju.
To pomeni, da so določbe, ki Gen-I omogočajo enostransko spreminjanje cene, nepoštene – in zato nične. Potrošniki lahko posledično zahtevajo vračilo preplačanih zneskov zaradi nezakonitega zvišanja cen.
Po besedah odvetnika Domna Peperka iz Odvetniške pisarne Jereb, ki zastopa ZPS v kolektivnem postopku, gre za bistveno več kot zgolj zahtevek za povračilo škode: »Gre za vzpostavitev sodne prakse, ki bo jasno določila meje poštenosti in preglednosti v pogodbenih razmerjih s potrošniki. Kadar potrošnik ne more vplivati na pogoje pogodbe, ti pa se lahko brez pravil enostransko spreminjajo, to ni več pogodba – to je enostranska diktatura cen. Kolektivna tožba je zato orodje, s katerim postavljamo standarde – ne le za Gen-I, temveč za celoten trg. In kot taka služi tudi krepitvi pravne države.«
Zakaj tožba? Ker pogovori niso bili uspešni.
ZPS je 6. marca 2025 pozvala Gen-I k prenehanju samovoljnega in neutemeljenega zviševanja cen. Sestanek, ki je sledil, ni prinesel spremembe prakse, zato so se na ZPS odločili za kolektivno tožbo. Rezultati ankete ZPS, v kateri je sodelovalo več kot 1000 potrošnikov, kažejo, da kar 94 odstotkov anketiranih potrošnikov meni, da morajo biti pravila za spremembe cen vnaprej jasno določena, 82 odstotkov pa jih podpira kolektivne tožbe kot učinkovit mehanizem zaščite.
Evropsko sodišče je jasno: preglednost mora biti!
Evropsko sodišče je v prelomni sodbi C-92/11 (RWE Vertrieb AG) – proti eni največjih energetskih družb v Nemčiji – jasno zapisalo, da morata biti v pogodbah poleg možnosti, da potrošnik ob enostranski spremembi od pogodbe odstopi, pregledno navedena tako razlog kot tudi metoda spreminjanja cene storitve. Brez tega potrošnik nima pravega vpogleda v možne spremembe in s tem tudi ne resnične možnosti odločanja. Prav ta osnovni evropski standard pa danes v Sloveniji množično kršijo skoraj vsi dobavitelji elektrike.
Petra Jereb, Odvetniška pisarna Jereb: »Sodba v zadevi RWE jasno postavlja standard: potrošniki morajo vnaprej poznati razloge in metodo za spremembo cene, sicer ne gre za pošten pogodbeni odnos. Možnost odstopa od pogodbe ne odtehta netransparentnosti. Takšne prakse, kot jih množično vidimo pri nas, so v očitnem nasprotju z evropskim pravom.«
Potrošniki so bili oškodovani za več kot 180 milijonov evrov
Višina oškodovanja potrošnikov, ki so bili prizadeti zaradi enostranskih podražitev s strani dobavitelja Gen-I od 1. 8. 2022 naprej, vključuje vse gospodinjske odjemalce, ki jih je vsaj ena izmed teh podražitev dejansko prizadela – torej so zaradi nje plačevali višjo ceno elektrike od tiste, ki je bila prvotno dogovorjena ob sklenitvi pogodbe.
Na tej podlagi je skupna ocenjena višina škode (vključno z 22-odstotnim DDV in zakonskimi zamudnimi obrestmi) na dan 30. 4. 2025:
- 180 milijonov evrov za večino dolgoročnih odjemalcev, to so tisti, ki so v pogodbeno razmerje vstopili kadar koli do 26. 4. 2022;
- 1,18 milijona evrov za potrošnike, ki so se pogodbeno vezali maja ali junija 2022;
- dobrih 400.000 evrov za potrošnike, ki so v pogodbeno razmerje vstopili po 7. 7. 2022.
Oškodovanje se nadaljuje tudi po 30. 4. 2025, zato se bo končni znesek še povečal.
Gre ta sistemski problem. Gen-I ni edini, zato poziv k prenehanju sporne prakse velja za vse dobavitelje električne energije slovenskim gospodinjskim odjemalcem.
»Skupinske tožbe so bistvenega pomena, saj potrošnikom z majhnimi individualnimi zahtevki omogočajo, da se združijo in zahtevajo pravico, ki si je sami ne bi mogli privoščiti. Na ZPS smo zato prepričani, da skupinske tožbe spodbujajo višje standarde ravnanja podjetij, krepijo varstvo potrošnikov in spodbujajo pošteno konkurenco. Želimo si, da bi kolektivne tožbe omogočile tudi zaščito pravic slovenskih potrošnikov, kar je standard že v številnih evropskih državah. Čaka nas zahtevno obdobje, saj sodne prakse na tem področju še ni. Z vložitvijo te tožbe želimo vzpostaviti sodno prakso v korist potrošnikov in s tem prispevati k celovitejši ureditvi trga. Verjamemo, da bo uspešna tožba poslala jasno sporočilo tudi drugim dobaviteljem,« je poudarila generalna sekretarka Zveze potrošnikov Slovenije Jasmina Bevc Bahar.
Dodala je še: »Kolektivne tožbe so tako vsebinsko kot tudi finančno zahtevne, zato je ZPS financerja tožbe poiskala v tujini. Dogovor je sklenila z eno vodilni evropskih družb s področja financiranja tožb.«
Dobro je vedeti
- ZPS že pred vložitvijo tožbe zbira zainteresirane potrošnike za podporo kolektivni tožbi. Zato pozivajo vse potrošnike, ki so bili deležni enostranskih podražitev s strani Gen-i, da brez stroškov in brez tveganja podprejo kolektivno tožbo in prizadevanja ZPS. Vse informacije in obrazec za podporo najdete TUKAJ.
- Kdo lahko sodeluje: vsi gospodinjski odjemalci (potrošniki), ki hkrati izpolnjujejo vse naslednje pogoje:
- so bili v obdobju od 1. avgusta 2022 naprej podvrženi enostranski podražitvi električne energije in imajo pogodbo sklenjeno po rednem ceniku Gen-I (ne gre za posebne akcije ali pogodbene pakete),
- niso vključeni v režim samooskrbe (npr. lastniki sončnih elektrarn),
- sodelujejo lahko tudi vsi tisti, ki so pogodbo z Gen-I že prekinili – vendar le, če so pogodbo prekinili po 1. 8. 2022 in so v obdobju pred prekinitvijo že plačevali višje cene zaradi enostranskih podražitev.
Kako lahko sodelujete: ZPS ima na svoji spletni strani objavljen obrazec za evidentiranje. Po izpolnitvi obrazca in predložitvi ustrezne dokumentacije boste v roku 15 dni prejeli povratno sporočilo, ali po mnenju ZPS spadate med oškodovance. ZPS ne bo opravljala individualnega izračuna odškodnine za vsakega potrošnika.
